La Ciudad Espléndida

Observaciones urbanas para una sociedad más humana

Categoría: Architecture-Urbanism/Arquitectura-Urbanismo

La Nueva pero Antigua Normalidad

Bella vista old

Por Carlos Antonio Solís Tejada

A medida que la “Nueva Normalidad” está acaparando la atención de todos, en momentos en que estamos superando la primera fase de la pandemia, la mayor incógnita que surge es el cómo se materializará dicha nueva realidad; despertando una necesaria y sana conversación entre profesionales y aficionados de las ingenierías, la arquitectura, la salud pública y el urbanismo en todas partes del mundo. Esta no es una discusión baladí, pues se trata ante todo de una modificación de nuestro comportamiento cotidiano a nivel personal y social que tiene lógicamente impactos no solo en el espacio, sino en el tiempo y la frecuencia con la que interactuamos.

Esto podría ser así si tomamos como válidas las distancias recomendadas para prevenir la transmisión del virus por medio de las gotículas respiratorias (2 metros con máscara, 10 sin máscara) como por aerosol en áreas cerradas (8 metros) además del tiempo en que puede vivir en las superficies en áreas cerradas (3 horas) y 14 minutos en el aire además de la frecuencia de múltiples contactos en esos espacios de tiempo y espacio los cuales pueden ser medidos por densidad y tráfico.

Comúnmente solemos visualizar dichas distancias linealmente, como una regla con rayitas cada 2 metros, pero, esto podría ser un error ya que nuestras interacciones pueden girar circularmente por lo que sería mejor ver los 2 metros como un radio de distancia con círculos de 4m de diámetro alrededor de cada persona ocupando efectivamente, con mascarilla, un área personal de 12.57m2. Sin embargo, creo que todos hemos vivido la incomodidad de tener una mascarilla puesta respirando aire caliente por más de 10 minutos por lo cual mucho terminan exponiéndose al bajar las mascarillas para respirar aire templado, lo cual es seguro en radios de 10 metros o sea 314 m2.

También me parece erróneo mirar esto bidimensionalmente cuando se trata de enfermedades de transmisión aérea, en realidad deberíamos estar midiendo el área personal tridimensionalmente como un volumen en metros cúbicos ya sea como una semiesfera a nivel de suelo y como una esfera completa en altura tomando como centro la altura de la cabeza y girando el radio 2 metros verticalmente. Esto nos da un volumen de área personal de 50.27m3 con mascarilla y 1,256.64m3 sin mascarilla.

Como podrán observar, mientras no se encuentre una vacuna, cumplir escrupulosamente con los parámetros de bioseguridad recomendados por los organismos de salud pública no será cosa fácil y esto nos obliga reconsiderar completamente cuanto espacio estamos dispuestos a pagar en arrendamientos o en hipotecas considerando cuanto rendían los espacios antes de la pandemia y cuánto van a poder rendir una vez terminada la cuarentena.

Para que tengamos una idea de los que estamos hablando, si consideramos por ejemplo que el precio por metro cuadrado de alquiler en el mercado comercial estaba entre $20.00 a $30.00 en el centro de la ciudad de Panamá lo cual significaba un alquiler promedio mensual de $2,500 mensuales por un espacio de 100m2 (sin incluir canon de mantenimiento) con 40 personas dentro como aforo máximo, con el coronavirus solo pueden estar 9 personas, lo cual afecta la relación entre rendimiento por metro cuadrado en ventas de dicho espacio vs el precio de alquiler por metro cuadrado y obligaría a una reducción del espacio comercial alquilado.

En cambio en el mercado de oficinas en el Área Bancaria de la Ciudad de Panamá puede estar cerrando en aproximadamente $12.70 mensual el metro cuadrado, por lo cual una oficina de 100m2 se pagaría $1,270 de alquiler mensual (sin incluir el canon de mantenimiento). Previo a la pandemia en dicho espacio podrían caber 7 personas en una oficina tradicional, si se trabajara con mascarillas se puede mantener el mismo espacio sin problemas, eso es si lo miramos bidimensionalmente. Esto podría significar que no debería haber cambios trascendentales…o quizás sí.

El problema comienza a complicarse cuando consideramos la altura del cielorraso (y el peligro de contagio a través de los sistemas de aire acondicionado) además del hecho probable de que no todos los colaboradores, clientes o visitantes van a respetar el uso estricto de la mascarilla ni de los protocolos de limpieza. Cuando comenzamos a considerar dichos riesgos, entramos en cuenta de que probablemente deberemos repensar completamente no sólo los espacios de oficinas, sino todos los demás espacios tanto inmobiliarios como no inmobiliarios.

Es aquí donde nos damos cuenta que posiblemente no se necesitarán de las grandes plantas de oficinas o de comercio, al contrario gracias al teletrabajo las oficinas podrán achicarse y emplear al personal de atención al cliente estrictamente necesario (incluso compartirse entre empresas) y gracias al comercio electrónico los grandes espacios comerciales podrían ser reemplazados por espacios de exhibición más modestos dejando el inventario en los parques industriales para su distribución. Esto podría dejar mucho espacio vacante lo cual representa un grave problema para sus propietarios y las entidades financieras que les prestaron para la compra o construcción de dichos espacios.

Desde el diseño arquitectónico se podría reconsiderar formas de organizar el espacio y de convivir que creíamos ya desfasadas por ejemplo las oficinas con divisiones, la circulación cruzada del aire y la ventilación natural mediante cielos rasos altos, grandes ventanales con quiebra-soles, muros gruesos, grandes abanicos industriales y entornos arbolados que ayuden a reducir la sensación térmica de forma natural. Esto es sí descontamos, desde la Ingeniería Mecánica, una solución más pragmática mediante mejoras a los sistemas de aire acondicionado que prevengan, con un alto nivel de confiabilidad, su vulnerabilidad a la contaminación con virus y su propagación a través de sus ductos y difusores en sistemas centralizados.

En el caso de las oficinas, la necesidad de mayor ventilación abierta podría significar a corto y mediano plazo considerar mudarse a edificios con estas características lo cual podría significar una mayor disponibilidad de espacio de oficinas con ventilación mecánica y ventanales cerrados lo cual agravaría los dolores de cabeza de los dueños de dichos espacios en toda la ciudad bajando quizás los precios de los espacios construidos como de la tierra (lo cual sería buenas noticias para los sectores de menores ingresos y los jóvenes).

Pero no todo son malas noticias, curiosamente los edificios diseñados y construidos previo a la década de 1990, con su arquitectura adaptada al trópico (especialmente aquellos del Barrio de La Exposición, La Cuchilla, Perejil, Bella Vista y El Cangrejo) podrían volverse a poner de moda ya que, con ciertas adecuaciones para los usos modernos, en muchos casos podrían cumplir con las nuevas necesidades, sin descontar el desarrollo de espacios similares en Santa Ana y San Felipe.

En el mercado comercial, La búsqueda de mayor amplitud de espacio para el distanciamiento físico podría beneficiar grandemente el desarrollo de plazas abiertas, cafetines, jardines y mercadillos similares a Sabores de Mi Barrio o a la Plaza de Francia. También la “nueva normalidad” podría significar diseñar centros comerciales con ventilación natural tal y como alguna vez lo tuvo el Centro Comercial El Dorado o como la planta baja del Edificio El Hatillo.

Los nuevos ganadores podría ser también la Santa Ana- Avenida Central y Calidonia, si juegan bien sus cartas, aprovechando y aumentando su peatonalidad, derribando los grandes letreros (que tapaban cualquier posibilidad de ventilación e iluminación natural) y dejando de saturar el interior de las áreas comerciales permitiendo así una circulación más fluida de personas en las tiendas además de mejorar la iluminación nocturna, la protección contra el sol y la lluvia y el encontrar alguna manera de bajar la sensación térmica al caminar por el sector. Todos estos sectores cuentan con espacios comerciales y de oficinas más pequeños lo cual podrían ser perfectos para la “nueva normalidad” lo que en efecto significaría una vuelta al pasado.

El trabajo remoto y el comercio electrónico y la necesaria reducción del tráfico entre sectores de la ciudad podrían significar también la desconcentración de los espacios de trabajo y comercio si se permitieran más usos mixtos en las barriadas exclusivamente residenciales. Esto podría dar lugar a pequeños centros de oficina y la introducción de negocios vecinales necesarios como lavanderías, tiendas, peluquerías, etc. a distancias caminables previniendo de esta manera los traslados y la aglomeración en los supermercados y centros comerciales fuera de las barriadas, evitando así la posible rápida propagación viral que sufrió Arraiján.

¿Está todo perdido para los dueños de modernos centros comerciales? No del todo, de hecho algunos cuentan con amplias plazas de estacionamientos que podrían alquilar además de permitir el desarrollo a nivel de calle de mercados y cafetines al aire libre mientras los espacios cerrados podrían ser re-desarrollados y convertirse en nuevos barrios integrados a la ciudad. Estos se podrían convertir en nuevos nodos urbanos con edificios de usos mixtos, residenciales-comerciales u oficinas con comercio en planta baja. Los edificios de oficinas vidriadas deberán también considerar un rediseño de sus fachadas tal que les haga competitivos nuevamente ya sea como oficinas o como nuevos edificios residenciales o de usos mixtos, permitiendo darle más vida al Área Bancaria después de horas de trabajo.

¿Qué tal los medios de transporte? Quizás las mayores víctimas de esta pandemia serán los medios de transporte masivos densamente ocupados como trenes, buses y aviones y quizás los mayores ganadores serán bicicletas, los monopatines, los automóviles y el ganador inesperado: los buques de pasajeros. Si bien los casos del Zaandam y el Diamond Princess parecieran contradecir lo dicho, si lo pensamos bien, lo ocurrido en dichos buques puede ser subsanable, considerando que tienen (a diferencia de los aviones) mayor disponibilidad de espacio con mayor flexibilidad para modificar el volumen de pasajeros para viajes internacionales además de mayor flexibilidad para evitar contactos innecesarios con superficies infectadas y brindar una limpieza más frecuente de los espacios durante el viaje. Esto significaría volver a modos de transporte previos a la democratización del transporte aéreo.

El impacto a los medios de transporte masivos urbanos podría afectar más su ya de por sí baja rentabilidad, al tener que reducir la cantidad de pasajeros por viaje. El teletrabajo y la desconcentración de usos podrían quizás ayudar a reducir el volumen de pasajeros y podría ayudar a darle un nuevo propósito al metro y los buses pasando de ser medios para acercar a los trabajadores de las periferias al centro, a ser medios para conectar diversos pequeños y medianos nodos urbanos. En este sentido será necesario que el Metro se convierta en un gran terrateniente y desarrollador inmobiliario creando nuevos nodos alrededor de las estaciones, paradas y terminales tal y como ocurre en metros más antiguos como el de Londres.

Quizás el tema de mayor debate entre urbanistas será el de la densidad. Ciertamente la densidad no solo de población sino de actividades es lo que distingue a una ciudad de un villorrio. En los últimos tiempos muchos urbanistas contemporáneos demonizaban la sub-urbanización con grandes zonas de uso exclusivamente residencial como la fuente de todos los males de las ciudades en especial la dilapidación de escasos recursos públicos para suplir grandes distancias y la segregación espacial en el otro extremo los grupos NIMBY y sus urbanistas demonizaban la densificación como fuente de otra serie de males como el de la especulación urbana y el hacinamiento.

Si bien parecía al principio que existía cierta correlación entre lugares densamente poblados y una alta tasa de contagio, dicha correlación se comprendió que tiende a disminuir cuando se consideran otros factores tales como la universalidad de los servicios sociales (como el acceso a centros de salud y la disponibilidad de camas y equipo médico) o el acceso universal al agua potable, buena alimentación, buen descanso además de una mayor disponibilidad de áreas verdes. En cambio dicha correlación tiende a aumentar cuando se considera lugares con mayor exposición en tiempo y volumen de personas en un espacio determinado como las iglesias, hospitales y mercados.

Es posible que mientras más escasos sean dichas instalaciones, más aumenta el volumen de personas que acuden a estos lugares y el tiempo que tardan en visitarlos aumentando así la probabilidad de contagio. Lo mismo ocurre con la falta de vivienda asequible y con la disponibilidad de espacio dentro de una vivienda, es probable que mientras mayor sea el déficit de vivienda asequible, mayor el hacinamiento en las unidades existentes y mayor la probabilidad de contagio. Esto nos indica que de cara al futuro para evitar el hacinamiento en espacios públicos y privados debemos ampliar la cobertura de servicios públicos y comerciales a nivel barrial y reducir dramáticamente el déficit de vivienda.

Dicho esto, con el coronavirus, las bajas densidades de los suburbios y su mayor disponibilidad de espacios abiertos nos hubieran llevado a pensar que serían menos susceptibles a pandemias, sin embargo la experiencia de áreas como Arraiján y Tocumen nos demuestra que no fue así. Esto posiblemente se pudo deber, entre otras cosas, a la falta de conectividad entre barrios, la falta de equipamiento de espacios comerciales e institucionales vecinales (a distancias caminables en el trópico) además de la falta de equipamiento urbano como aceras más amplias, parques más grandes y de arborización callejera para hacer más agradable el trayecto hacia los comercios y espacios comunitarios.

Esto probablemente forzó a hacer un sinnúmero de viajes en automóvil, taxi o bus hacia los centros comerciales y supermercados en las afueras de estas barriadas o en las vías principales lejos de las mismas aumentando así la exposición a contagios. En conclusión, la experiencia panameña nos corrobora que no es la densidad en sí lo que aumenta la probabilidad de contagio, sino la manera como diseñamos nuestras ciudades y que tan accesibles son los servicios públicos y privados a nivel barrial lo que determina nuestra susceptibilidad a futuras pandemias.

¿En esta línea de pensamiento, que significará la “Nueva Realidad” para las instituciones cívicas y religiosas? Quizás para la policía, bomberos, etc. no signifique mayor cambio, pero a largo plazo quizás deban considerar ampliar su cobertura al nivel barrial, esto será crucial en el caso de las escuelas. Pero, para instituciones religiosas como la Iglesia Católica el cambio podría ser todo un reto considerando que en ciudad de Panamá y en las cabeceras de provincia la Iglesia había resuelto la falta de espacio para un mayor número de fieles oficiando misas en horarios consecutivos por las mañanas y una o dos misas de noche. En muchos templos parroquiales y capillas era común ver gente parada por no encontrar donde sentarse cómodamente en cualquier misa los domingos, siendo esta situación peor durante las grandes festividades como Pascua o Navidad.

Las múltiples misas dominicales en áreas urbanas de hecho estiran al máximo el escaso número de sacerdotes que existen en cada parroquia. Con las nuevas reglas de distanciamiento será necesario encontrar soluciones más creativas, por ejemplo las misas campales con el fin de no exponer a los fieles al peligro de contagiarse en espacios cerrados además de algunos cambios al rito de la misa por ejemplo el saludo de la paz. En parroquias menos concurridas quizás este sea menos el caso, sin embargo la popularización del uso de equipos de aire acondicionado en las parroquias pueden suponer un riesgo. Una solución podría ser reducir su uso o eliminarlos abriendo los templos a una mayor ventilación cruzada y el uso de abanicos industriales.

Un reto similar confrontará el Ministerio de Educación al tener que verse forzado a saldar una viejísima deuda social: la construcción de más escuelas para eliminar los turnos matutinos y nocturnos y permitir la extensión de los horarios además de reducir dramáticamente el número de estudiantes por salón, de manera que la relación educando-docente pueda ser más personalizada y de mayor calidad. Todo esto quizás sea posible gracias a la necesaria distancia física en el aula de clases pues donde antes cabían 30 estudiantes posiblemente sólo puedan caber 5, lo cual obligaría a tener salones más grandes o construir más escuelas barriales. Esto supondrá una enorme presión al sistema educativo para formar y reclutar docentes poniendo en peligro la calidad en pos de la cantidad.

Similares retos encontraremos en las escuelas particulares en cuanto a el espacio físico pero con el agravante de que se verán forzados quizás o a crear más sedes o sucursales, a crear más salones o cambiar combinando clases virtuales con clases presenciales en pequeños grupos. O quizás se vean forzados a bajar su matrícula y cobrar más por una experiencia más personalizada. Cualquiera de estas opciones supone un riesgo grande para la sostenibilidad de los colegios particulares como negocio. Lo que decidan definitivamente tendrá un impacto en el sistema público migrando o no más estudiantes del sistema privado al público poniendo más presión en el Ministerio de Educación para saldar otra vieja deuda social: el mejoramiento de la calidad de la educación. Su inacción podría significar el perder una generación más y condenarla a la pobreza y el desempleo crónico.

En Conclusión más que una “Nueva Realidad” nos podríamos estar reencontrando con la “Antigua Realidad”, con modos de vida que creíamos superados y que quizás nos hagan reflexionar sobre los excesos de los últimos 30 años derivados de la hiper-urbanización y la excesiva imitación, de estilos de vida y de modelos arquitectónicos y urbanísticos foráneos que son reflejo de nuestra obsesión por imitar sin contextualizar. También nos permite reflexionar sobre los excesos del desarrollo inmobiliario y su tendencia a querer exprimir al máximo la rentabilidad de la tierra urbana obligando a vivir con mayor hacinamiento en el centro de las ciudades y descuidando así la calidad de vida o cobrando una suma adicional para rescatar algo de ella.

Dad al César lo que es del César y dad a Dios lo que es de Dios…aun si eres la Iglesia

20142-mediaDesde hace unas semanas atrás,  la Junta de Planificación Municipal del Distrito de Panamá, la Junta Comunal de San Francisco así como la Parroquia de Nuestra Señora de Guadalupe en Calle 50, han estado anunciando una Consulta Pública para el domingo 7 de mayo de 2015 a las 1:30 PM en el templo parroquial a causa del nuevo proyecto de ampliación del mismo. Para dicha ampliación se solicita un cambio de uso de suelo individual para el lote trasero propiedad de la parroquia, cambiando su uso residencial de baja densidad (R) a uno institucional urbano (SIU) tal como el que tiene la finca sobre la que se asienta el templo. Con dicho cambio se busca unificar las fincas bajo un mismo uso de suelo y de esta manera,  facilitar el desarrollo del proyecto, ya que los códigos actuales que rigen ambos terrenos no permiten diseñar un proyecto coherente en dos fincas distintas con dos códigos de uso de suelo distintos. Una vez sorteado este obstáculo, el anteproyecto y posteriormente, los planos de construcción podrían ingresarse, obtener los permisos de movimiento de tierra y de construcción y por fin llevar a feliz término el nuevo santuario mariano…o eso pensaban sus promotores.

Resulta que dicho cambio de lote individual es violatorio de la Ley 6 de 1 de febrero de 2006  y la Ley 14 de 21 de abril de 2015 que la modifica los cuales tienen precedencia sobe cualquier acuerdo municipal como el 137 de septiembre de 2015. El artículo 26 de la Ley 6 exige a los promotores del proyecto realizar un plan que incluya todo el territorio en el que está insertado el proyecto y no solo el lote nuevo de manera que se cumpla con el principio de integralidad. Esto no se está cumpliendo.  Además, como consecuencia de lo anterior, la ley exige realizar los estudios técnicos pertinentes que sustenten la necesidad del proyecto y entender los impactos a su entorno, en especial con relación al tráfico que generará la ampliación y los estacionamientos. Según los promotores del proyecto, dichos estudios no existen ya que estos corresponden a fases y aprobaciones posteriores del proyecto. De ser esto cierto, es muy grave ya que el proyecto no tiene justificación técnica alguna y podría hasta considerarse un capricho y como consecuencia no justifica el cambio de uso de suelo solicitado por tanto no cumple con este segundo requisito.

Si bien el Acuerdo Municipal 137 de 22 de septiembre de 2015, en su artículo 4, segundo párrafo pareciera hacer una excepción para casos como el descrito arriba, el mismo está condicionado por los artículos 3 y 5. Además si no se lee a la luz de la leyes 6 de 1 de febrero de y 14 de 21 de abril de 2015, podría ser ilegal ya que la ley no hace excepciones y está por encima de lo que diga el acuerdo. Dado los problemas que trae el proyecto, no es de extrañar que este proyecto haya sido regresado con observaciones a sus promotores por la Junta de Planificación Municipal en dos ocasiones.

Tomando en cuenta todo lo anterior, la consulta pública busca por ende legitimar un acto ilegal bajo una consulta completamente amañada a favor de los promotores y en detrimento de los derechos de los residentes todos (cristianos y no cristianos, practicantes o no) ya que dicha consulta tendrá lugar en el Templo Parroquial después de la última misa de la mañana y no considera los impactos que el proyecto tendrá en su calidad de vida. Para tal efecto los promotores han invitado a sus feligreses para que avalen algo ilegal. ¿No va esto precisamente en contra del deseo del Papa Francisco de una iglesia más humilde? Buscar excepciones y sentirse por encima de la ley estimados hermanos va precisamente en contra del mensaje evangélico que nos ha estado predicando el Santo Padre. Tristemente, la Iglesia panameña no está cumpliendo ni con Dios, ni con el hombre al no darle al César lo que es del César (cumplir la ley) y a Dios lo que es de Dios, al no actuar de forma honesta (no dando ejemplo de comportamiento cívico) y transparente (no compartiendo toda la información técnica del proyecto).

Pero, no todo está perdido, hay una esperanza, y es el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial del Corregimiento de San Francisco.  Hace falta que la Iglesia se una a los talleres comunitarios del Plan ya que mediante ese instrumento podrán plantear sus necesidades y realizarse los estudios necesarios que permitan determinar la asignación de nuevas áreas para templos o y el equipamiento necesario para acomodarlas y su distribución geográfica más adecuada que evite los problemas de aglomeración y tráfico pesado que generan. Dentro de ese proceso yo sugeriría la posibilidad de asignarle un posible uso institucional al terreno de la antigua estación Texaco de Calle 50 para el desarrollo del nuevo Santuario ya que parece más adecuado para el mismo, quizás eso facilitaría su compra, permuta o donación.

El plan será entregado en julio, y por ello quizás el Papa no pueda bendecir el nuevo Santuario terminado, pero seguramente el estará más contento de ver y bendecir  la construcción de un nuevo templo cimentado en la humildad, la justicia y respeto de la ley cumpliendo con César y cumpliendo con Dios. En fin, este 7 de mayo de 2017 a las 1:30 PM en la Iglesia de Guadalupe dile un NO rotundo al cambio de zonificación por lote ILEGAL para el terreno detrás de la Iglesia de Guadalupe y pídele a nuestra Iglesia PACIENCIA y HUMILDAD y que se integre al Plan Parcial de Ordenamiento Territorial de San Francisco y allí planteé sus necesidades y se estudien opciones con visión de futuro y respetuosas de nuestra calidad de vida. Nadie debe estar por encima de la ley, hasta el Papa diría lo mismo.

Bendiciones.

El autor es arquitecto y urbanWhatsApp Image 2017-05-04 at 12.22.53ista católico
Entrevista sobre ampliación de Iglesia de Guadalupe, Panamá

Carta Abierta a la Alcaldesa de Ciudad de Panama Roxana Mendez

Si yo tuviera una dirección de correo electrónico con la cual comunicarme con la nueva alcaldesa de Ciudad de Panama en mi mundo de fantasía le escribiría lo siguiente preocupado por los grandes tranques que sufre la ciudad. Estos son consecuencias de otros problemas mas grandes que podrán notar en la nota imaginaria. Si alguien le puede hacer llegar esta carta seria mejor….

Londres,  lunes 16 de enero de 2012

Estimada Señora Alcaldesa,

A pesar de no haber estado de acuerdo con la manera como se dio su acenso a la Alcaldía de Panamá, quisiera de todos modos felicitarle por haber asumido el reto de llevar adelante los destinos de la Ciudad de Panamá. La capital es mi ciudad natal y a pesar de no vivir en ella la tengo muy presente.

El Distrito de Panamá padece de múltiples males que en dos años no se van a resolver  sin embargo se pueden comenzar a paliar o solucionar algunos a partir de una administración seria y con una visión a largo plazo.

Como usted sabrá la ciudad padece la insuficiencia de infraestructura vial reflejados en los atascos y cuellos de botella en horas pico, afortunadamente existen varias herramientas  de planificación urbana que puede utilizar en conjunto con el MIVIOT, MOP y ATTT para aliviar el congestionamiento vehicular y otros males que sufre nuestra ciudad capital.

A. Medidas paliativas. Estas consisten en:

  1. Establecer un impuesto por congestión vehicular: Se trata de un permiso para circular en los centros urbanos que se podrían comprar al Municipio.

El municipio entregaría a los dueños de vehiculo en zonas de congestión una calcomanía y ciertos dispositivos electrónicos al vehículo y en los accesos a la zona de congestion  que registran la entrada y salida del mismo de las zonas de mayor congestión delimitadas por el Municipio, dicho impuesto seria cobrado mensualmente al usuario de las áreas de congestión.

Los vehículos que no tengan dicha calcomanía ni dispositivo electrónico se les puede multar de forma electrónica o mediante descuentos salariales.

2.  “Pico y placa’: la prohibición de circular  ciertos días a ciertos vehículos dependiendo de su numero de placa, los vehículos que no tengan la placa adecuada se les multaría.

B. Medidas a mediano plazo.

3. Aumentar el impuesto de circulación vehicular por una cantidad lo suficientemente grande como para hacer muy oneroso tener un vehiculo particular.

4. Coordinar con Mi bus el aumento de la flota del transporte publico, sus rutas, frecuencias y horarios, además en coordinación con el MOP y la ATTT la provisión de un carril exclusivo.

C. Medidas a largo plazo: .

5. Controlar la especulación urbana:

– Implementar controles de alquileres en colaboración con el MIVIOT mediante impuestos a los beneficios de los alquileres..

– Exigir a los nuevos proyectos inmobiliarios en áreas céntricas de las urbes proveer de usos mixtos (vivienda + negocios)

– Proveer en cualquier proyecto inmobiliario, viviendas accesibles para personas de escasos recursos, profesionales jóvenes, estudiantes y trabajadores que trabajen en el centro de la ciudad.

-Paralelamente y para ser justos, se debería forzar en los edificios y urbanizaciones existentes el alquiler al mejor postor de aquellas unidades de viviendas vacantes mas de 6 meses  y la expropiación de aquellas unidades de vivienda vacantes mas de un año otorgándose, previo análisis sociológico,  con preferencia a personas que pueden ser buenos vecinos pero no tienen los recursos económicos para comprar una vivienda céntrica.

Con estas medidas se pone freno a una expansión urbana injustificada, se propicia una sociedad mas igualitaria al forzar la interacción entre personas de diferentes clases sociales además de desalentar la especulación en el sector inmobiliario lo cual redundaría en beneficio de los que menos tienen al mantener los precios bajos.

Sobre todo se redistribuye las densidades demográficas algo muy necesario en Panamá donde el 60% de su población vive en las afueras debido a la presión de los precios en el centro además de las aspiraciones personales. Como efecto secundaria el capital que se hubiese invertido en bienes raíces se puede desviar a proyectos económicos mas ambiciosos.

Esta redistribución requeriría aumentar las capacidades de la infraestructura urbana que ya de por si esta colapsada en ciudades como Panamá en conjunto con el MOP, y las compañías de servicios públicos.

Esta redistribución reduciría el trafico desde las afueras con los tranques en la Vía José Domingo Díaz, la Vía Simon  Bolívar y la Vía Tocumen.

6. Una Ciudad Amable al peatón:

-Aumentar el ancho de las aceras de los escasos 1.20m min/max a anchos de 5 metros, estimulando así a las personas a caminar cómodamente,.

-La implementación de ciclovías y reduciendo el especio de trafico para los vehículos particulares en los centros urbanos dándole prioridad al transporte publico, a los peatones, y las bicicletas.

De esta manera se desalienta el uso del auto y se les deja en las afueras de la ciudad o en las estaciones del metro.

-Esto se puede lograr eliminando los estacionamientos frente a los comercios, construyendo edificios de estacionamientos públicos y redistribuyendo a los buhoneros.

7.  Distrito Capital:

-Mediante ley incorporar a los municipios de Panamá, San Miguelito, Arraiján y Chorrera en una nueva unidad administrativa nacional denaminada Distrito Capital con un gobernador provincial ademas de crear las provincias de Panamá Oeste y Panamá Este.

De esta forma se puede coordinar mejor las políticas urbanas de estos distritos que forman el Área Metropolitana de Panamá.

Dichas políticas debería incluir :

–        La interconexión entre las urbanizaciones que bordean las arterias principales en las afueras de la ciudad creando nuevas vías principales de forma que se descongestione las existentes

–        La extensión de las rutas de metro bus y del metro hasta la Chorrera.

–        La construcción de un cuarto puente sobre el Canal de Panamá.

–        La construcción de un ferrocarril que conecte a ciudad de Panamá con el interior de la republica y el Darién de manera que se descongestione en días feriados y horas pico la vía interamericana y se pueda alentar la migración hacia las urbes del interior ofreciendo un transporte expedito desde y hacia el área metropolitana , estimulando asi la descentralización económica y social en el país ademas de ser una solucion mas amable con el medio ambiente.

Con estas medidas tiene el plato lleno señora alcaldesa y ayudaría por fin a nuestra ciudad salir de uno de los problemas mas graves que tiene acumulado por mas de veinte años de administraciones mediocres. Sin embargo hay temas importantísimos como el reciclaje y el aprovechamiento económico  de los desechos sólidos y líquidos que también hay que atender entre otros problemas urgentes.

Estoy mas que seguro que  su cercanía con el poder le permitirá llevar adelante aunque sea un 50% de esta cartita de Niño Dios y si lo hace bien podrá mejorar su imagen publica deteriorada por los hechos recientes y volver con cierta dignidad recuperada a la sociedad civil.

Saludos Cordiales,

Carlos Antonio Solís-Tejada

Licenciado en Arquitectura (Universidad de Panama, 2008)

MSc. in Urbanisation & Development,

(London School of Economics and Political Science, 2011)

P.D: Si les gusto no se olviden de visitar mi pagina en Facebook Carlos Antonio Solis Tejada y darle “like” o “me gusta”! https://www.facebook.com/pages/Carlos-Antonio-Solis-Tejada/341791365850584

La Habana en Panamá: Una historia de dos Ciudades.

Antes de la Revolución, La Habana era una ciudad emergente sostenida por las ganancias del azúcar, convirtiéndola en un imán para el capital extranjero y de gente ambiciosa, era una ciudad plena de actividad comercial, su mercado de bienes raíces bullía en movimiento y sus corruptos gobiernos realizaban grandes obras publicas. En muchos sentidos, La Habana de los década de 1950 fue la precursora de ciudades como Panamá en el Siglo XXI. Esta característica notable de La Habana contrastaba con las enormes disparidades en el poder adquisitivo de sus habitantes.Aunque hay que hacer la salvedad de que en las cuarterías y solares de la ciudad colonial y en los tugurios de las afueras solo vivían cerca del 6%de su población y la distribución de la riqueza de Cuba era de las menos mal repartidas en América Latina .

A pesar de esto, en La Habana como en Panamá el grueso de las enormes ganancias de su bonanza económica fueron a parar a un puñado de familias y políticos corruptos que especulaban con la tierra a precios exorbitantes en las mejores ubicaciones, mientras que lentamente empujaban a la clase media y a los pobres hacia areas fuera de la ciudad con pobre acceso a servicios públicos. Este marco socio-económico urbano sirvió de caldo de cultivo perfecto para la frustración y el resentimiento entre aquellos cubanos marginados de la ciudad y de la prosperidad desembocando en la Revolución Cubana de 1959, recibida efusivamente por todos los habaneros de todos los estratos sociales pues traía consigo una promesa de justicia económica para todos los cubanos, independientemente de su condición social, el fin de la corrupción política que caracterizo la Cuba republicana y el perfeccionamiento de la democracia, una promesa escasamente cumplida a un alto precio para la libertad y los derechos humanos de los cubanos.

Para decir la verdad si bien la dictadura civil de Fulgencio Batista fue la apoteosis de la corrupción institucional, esta no la había inventado, solo la llevo a su máxima expresión, un proceso que había comenzado desde que se declaro la Republica de Cuba en 1902.
Tomando en cuenta estas referencias históricas, la profundización de la crisis política en Panamá, cada día recuerda las condiciones políticas, económicas y sociales que desembocaron en el descalabro económico y social en que se convirtió la Revolución Cubana. Estas eran: un país con un alto desarrollo económico con ciertos avances sociales y con una creciente capa media que representa mas del treinta por ciento de la población que la posiciona como uno de los países mas ricos y desarrollados de la región pero con una riqueza mal distribuida entre la ciudad y el campo y entre ricos y pobres y una clase dirigente con una comprensión primitiva de la política y del estado como la (mal)repartición del botín entre unos cuantos y en desmedro de los demás en lugar de un servicio que se le presta a la sociedad y una elite económica con un pobre concepto de su función como mayordomos y no dueños de la riqueza del país.
Con el colapso de la alianza y probable exposición de la corruptela Panameñista-Martinellista los panameños una vez mas seremos recordados hasta que punto la corrupción, el poco importa y el juega vivo han carcomido nuestra sociedad como lo hizo el régimen batistiano en Cuba deslegitimando aun mas los partidos políticos y abriéndole las puertas a la izquierda radical como ocurrió en La Habana y como ocurrió en Caracas… y si no tenemos cuidado ocurrirá en Panamá.

Cuba y Venezuela eran sociedades cuya gente no emigraba, pero cuyos sistemas políticos y económicos colapsaron y fueron presa de la frustración popular que puso en el poder a políticos demagogos y populistas que por lo menos les dan, quizás , migajas mas grandes que las que les daba el antiguo régimen ‘democrático’  terminando por destruir su economía mandando al exilio a su capital humano acumulado y desmantelado un desarrollo económico construido por el esfuerzo de generaciones de cubanos y venezolanos. Es preocupante el surgimiento de partidos como el FAD y el PAP pues a pesar de su aparente insignificancia política, en la presente coyuntura cualquiera con suficiente habilidad de manipulación política de las masas puede montarse en la ola de desencanto y frustración y destruir en 2014 lo que imperfectamente hemos construido desde 1903.

Ya Cambio Democrático, demostró esta posibilidad y en su afán por enquistarse en el poder, quizás sin querer, le ha abierto las puertas a otros, como decimos en buen panameño, ‘trabajando para el ingles’ para que se tomen el poder al desmantelar el ‘status quo’ político. Por tanto es hora de que los panameños tomemos conciencia de las lecciones de la historia latinoamericana reciente y no permitamos que se repita en nuestro país. ¿Que piensan?

Chorrillo Nuevo: The transformation of a neighborhood

Imagine yourself 20 years from now taking a walk, biking, or maybe just near a sidewalk with a group of friends some  weekend at a boardwalk located near the sea in a new residential area located in a small landfill made in front of Avenida de Los Poetas, in El Chorrillo and enjoying the beautiful sunset, the sea breeze and the beautiful sea-side view, eating a delicious fried fish, a ceviche, saus or a pixvae you just bought in some picturesque food stall and refreshing your thirst with an ice cold beer or  fruit juice within an always loud, merry but clean 23rd Street.

Or maybe you are enjoying a gourmet dinner just nearby the marina/ which faces the fishermen’s cooperative harbor ,  just after enjoying a cultural morning which included museums and cultural centers  or a shopping evening at the fish market or the farmer’s market which Chorrillo has available which you can reach from Amador just taking the tram coming from Amador on its way to Casco Viejo, but on its way making a stop near the small public local public transportation terminal where you can take either a cab, a bus or the tram. Maybe you will carry on, to San Felipe and luckily you might get a chance to listen to Los Campesinos of El Chorrillo playing some merry tropical rhythm  in some of the numerous public green spaces framed within well structured blocks delineated by streets which lead to the sea with nice colorful apartments 5 stories high in Barraza (and not 18 as it used to be) facing the sea  which this neighborhood has.

A  neighborhood full of stories of love and solidarity but also of blood, terror and horror which the nice Chorrillo people can tell you about including the terrible U.S military  Invasion and the destruction of more than half of the neighborhood in 1989, or  the stories of knife killings or shootouts that tainted with blood for almost a quarter of a century this peaceful, merry and  industrious neighborhood. Perhaps you may not be visiting, but enjoying all this from the comfort of your home in an apartment complex fully equipped with the basic utilities, and where your apartments is not simply just one room among a bunch, but one you can distinguish from the others with different sizes, colors and shapes that are in your building.

Your living space, thank God it is not at street level but on top of commercial or workshop facilities in your building’s  floor ground.And in this same sunset watching your kids playing safely and healthily, you remember vividly how it used to be just when the sun hided and the night advanced your mother would rush and grab your arms and take you back to some of the downtrodden, stinking bleak and frightening Salomon type apartments, or going up very tired until the 13th floor of some of these huge apartment blocks in Barraza, or worst maybe in some shabby old barrack sorting some shootout among some of the local gangs. But let’s get back to 2005… 

The present conditions are terrible, to begin with, El Chorrillo is a neighborhood that is disconnected from the rest of the city by a not very fluid and difficult way it communicates with the neighboring areas (Santa Ana, San Felipe, Amador and Balboa)  either coming from the Pan-American Highway or coming from Santa Ana or trying to make your way out through Avenida  Looking at Its road system within, things don’t look much better. If you are curious enough you can notice that it’s streets even though they seem to run to the seaside, they are in reality being interrupted from this connection by some building or sometimes the street itself bends or ends abruptly in the middle of nowhere.

 El Chorrillo has suffered from wrong political practice which has abandoned socially the neighborhood and also form wrong housing policies typical of the 1960’s and 1970’s which imitated models coming from socialist Europe and its huge specialized residential neighborhoods, with no commercial, recreational or communual activities, and  huge massive prefab apartments (an example of these you might see in Barraza’s apartment complex or in 24 de Diciembre apartments) It must be noticed that now days it is known that buildings destined for social housing must not be more than 5 stories high, surpassing this number would rise costs since they would need elevators and maintenance for these. Also they turn out into insecure and bleak due to the very little activity that might occurAfter the U.S military invasion a great part of the Chorrillo Neighborhood was destroyed en 1989.

But instead of taking of this situation, ( as regrettable as it might seem) to fix the neighborhoods deficiencies, the situation was worsened during the 1990´s first by relocating most of its original inhabitants intor far away areas and second placing in an unorderes and uncoordinated fashion “housing solutions” destined to the victims of big fires which took place in neighboring slums that even though they no longer are these huge housing buildings they follow the same trend that fills the area with housing with some or no  reasonable commercial, working or recreational  activities. The bottom line is their was no Master Plan, Urbanism was missing. 

But all of this might change concretely if you wish, and believe it or not, there is people interested for this to happen. Since 2004, a team made up by the German architect and urbanist Michael Mussotter and his up to 30 students of Urban Design class  at Texas Tech University in coordination with a small group of commited Panamanians coordinated by Carlos A. Solís-Tejada and Ernesto Hay, an architecture student, and Ernesto Hay, young Chorrillo community leader, all of them together have been working in  holistic way and with social responsibility in “El Chorrillo Nuevo” a holistic urban renewal project that meanwhile has reached high plevels of professionalism and complexity.This project has the vision of a Chorrillo in which all of its streets have a direct virew to the sea, a Chorrillo where everone can live with dignity, a Chorrillo where you sons and your grandchildren don’t need to be under the threat of automobiles,  gangs and drugs, Chorrillo where gangsters have no place and have no place to run away since there will not be badly illuminated areas, nor without proper neighbor watch thanks to easy visibility from the apartment blocks which will have a lot of people coming and going due to all the commercial an cultural activity that will be available., which makes a big deal of a difference if we compare it to the current situation in which social activity limited itself  to reaching your living space and locking your apartment or perhaps if your were brave enough chat with your neighbors at the ground floor beside the streetA Chorrillo  that will no longer be isolated from the rest of the city thanks to the improved road system and acces to the neighborhood so you will be able to go to Amador or San Felipe.

A Chorrillo where there will be a much better connection between the new blocks designed for the neighborhood.Chorrillo will be equipped with a more efficient local public transportation system, with a tram circuit and a small local  bus and taxi  terminal. A Chorrillo without  big empty space with undefined uses, spreaded through the neighborhood such as the old bus terminal,  empty spaces which are places infested with mosquitoes, trash, high grass, and hoodlums lurking also the neighborhood will have a better distribution of its buildings and population instead of densely populated areas such as Barraza with its high rises within a first phase in which thes will be replaced by replaced by more dignified apartments for its people. This will be achieved through blocks that will run from north to south, with well defined public, private and communal use  spaces, that will be adequately populated but enough visual space and an optimum landscaping concept which at the same time offers spaces for cultural and recreational activities in the midst of the blocks by means of  continuous public, private and communal green spaces. In one of the blocks, at the very core of El Chorrillo there will be a a multi-use park zone equipped with a community center, sports facilities and a swimming pool, the block are all bordered with 5 story apartments buildings with a floor ground commercial and communal space, these apartment buildings will fence the interior where there will be located other communal facilities, small housing solutions with 2 stories high within the block wihich gives them a sense of privacy and neighborhood in the midst of these blocks without creating gated  communities.Another interesting part of this project is an institutional centre at the northeastern side with a public square, a church and a museum-documentation centre  about the invasion and other communal facilities. Also there are plans for adding more land through a small landfill in front of Avenida de Los Poetas, and a big land fill at the bay between Amador and El Chorillo, where there is a proposal for a Marina together with a fishermen’s harbor which will be surrounded by big commercial areas that will extend north  near  the local bus terminal at the neighborhood’s west side near the Pan-American Highway where a new fish and farmers market and fried fish food stalls will be located  which will turn this

Marina/Harbor into an important economic hub  that will help to provide for direct and indirect employments for Chorrillo residents. The landfill project was developed in an intensive 4 day workshop with students form Texas Tech and Universidad de Panama’s, College of Architecture.  Thse will be the most high valued land that will help attract investors to buy these land, if this is realized then the funds obtained from selling this landfill can be used to finance the rest of the neighborhood’s renewal.In the west side near the Pan-American Highway where there is presently a sports facility the local residents  call “El Maracaná”, there are plns to create a small soccer stadium, a concert arena and a public park as a recreational and sports hub   between Casco Viejo and Amador. Another interesting componente consistes of theconservation of buildings of great historical value for Panamanian Architecture such as the first samples of modernist Panamanian architecture exemplified in such buildings as Penonomé, Pesé and the rentas , besides these XX century buildings there are plans to conserve  and renovate the buildings neighboring San Felipe and Santa Ana where there are some empty gaps which willed be filled in with buildings similar to the old ones. If this project becomes a reality it will become one of the first footsteps towards an unprecedented authentic urban renewal strategy for marginal areas of our cities. This project is feasible, but requires like any urban renwal prject an far sighted vision an that the residents contribute with their own hands, sweat and toil to improve their environment.Government, private sector and general public ’s help and interest is needed to move ahead with this project.

Los Titanics panameños y demás espejismos

-«No puedo concebir que algo pueda hundir a los barcos de hoy, la construcción moderna va mucho más alla que esto.»-

                                                                        Edward John Smith

                                                                        Capitan del HMS Titanic

Cuenta la  historia que el RMS Titanic fue el segundo de un trío de transatlánticos que a principios del siglo XX pretendían dominar el negocio de los viajes transoceánicos, siendo el mayor y más lujoso barco de pasajeros en el mundo en aquella época. Se dice que utilizó algunas de las más avanzadas tecnologías disponibles en aquel tiempo y tal era la arrogancia y fe ciega en la tecnología en aquel entonces que se popularizó como «el insumergible» o «el inhundible«  que ni el mismo Dios podría hundir ese barco. Pero las lecciones de la vida pueden ser crueles pues en su viaje inaugural de South Hampton a Nueva York, el Titanic colisionó con un iceberg el 14 de abril de 1912 siendo uno de los peores y mas famosos desastres marítimos de la historia.94 años después el viernes 22 de diciembre cual Titanic panameño, los diarios de la localidad dan la noticia del desastre inmobiliario del Palacio de la Bahía, del Arq. Jesús Díaz, obra de dimensiones titánicas que prometía poner a Panamá en el mapa internacional con uno de los edificios mas altos,  modernos  y lujosos del mundo, el cual según su promotor y destructor, el español Adolfo Olloqui, prometía ser el mas alto de Hispano América,. La sola mención de un proyecto de esta índole desató toda una ola de especulación inmobiliaria en el área de la Avenida Balboa y toda una manía entre arquitectos y promotores por vencer las alturas cada uno con su modelito en una ciudad tan pequeña como Panamá. Y en poco tiempo sin haber puesto en pie nada Panamá se ha colocado en el mapa de inversiones inmobiliarias a nivel mundial. Pero da la casualidad que este no es el primer Titanic que se nos hunde…. y  Dios no quiera, pero quizás no sea el último… algunos recordarán la Torre Generalli (que en paz descanse…) y como todos soñábamos a principios de siglo en estar entre las ciudades top con su respectivo rascacielos emblemático como Kuala Lumpur y las Torres Petronas o Nueva York y las tristemente celebres Torres Gemelas, Gracias a Dios nunca se materializó pues su ubicación era desafortunada en medio de uno de los puntos con mas trafico de la urbe capitalina habiendo sido esta obra causal de un mayor caos vehicular en esa intersección entre Vía Brasil y Calle 50 por la cantidad de vehículos que hubieran salido y entrado en aquella mole de acero y vidrio. Y eso nos devuelve a un tema trillado, el déficit en infraestructura urbana existente en el Area Metropolitana de Panamá. Pero no nos preocupemos el gobierno como el Chapulin Colorado «lo tiene todo fríamente calculado» y como «Pague por Sufir» nos sorprende con «nuevas bendiciones» sacando una comisión de la sanación urbana,  el Consejo Nacional de Infraestructuras que según el Diario la Prensa del 28 de diciembre de 2006 fue creado «para enfrentar los problemas que genera el crecimiento urbano de la Ciudad de Panamá y su demanda de servicios públicos, incluidos vialidad, energía, agua, alcantarillado y ambiente» y para rematar al parecer a nuestro querido alcalde capitalino se le prendió el foco ahora y habló sobre la necesidad de descentralizar, desburocratizar y planificar  y pidió a sus colegas políticos «que no esperen  a que se disparen los problemas parta entonces correr a buscar soluciones» y  mas brillante aun «que el Gobierno le permita cada municipio ser artífice de su desarrollo urbano y territorial.» Lastimosamente para el señor alcalde ya se le adelantaron y existe una Ley de Urbanismo que plantea ,desde hace ya un año, esto mismo exigiendo a cada Distrito la conformación de una Junta de Planificación, me imagino que nuestro iluminado alcalde habrá sido tan genial y consecuente que sin que nos hayamos enterado, desde el MIVI hasta el ciudadano común, que ya conformó dicha junta y ya tendrán como la Ciudad de David un Plan Maestro mejor que el de aquel pueblito pagado con el millonario presupuesto que maneja nuestra urbe capitalina y quizás haya invitado quien sabe a Rem Koolhaas o a Jaime Lerner para asesorarnos…Como para no quedarse atrás la Ministra de Vivienda brillantemente expone la necesidad de unir todos los gremios e instituciones para atacar los problemas…tomar decisiones conjuntas par no perder polos de desarrollo como la 24 de diciembre y la Chorrera….hmm que raro ¿Hace casi 10 años los panameños no habíamos pagado con prestamos internacionales unos estudios que resultaron en el famoso Plan de Desarrollo Urbano de las Areas Metropolitanas del Pacífico y del Atlántico? ¿Que se ha ejecutado de ese plan en los dos gobiernos pasados? ¿Será necesario darle mas vueltas al asunto con mas dialogos cuando ya invertimos en un Plan Metropolitano que precisamente cubre en su definición de Area Metropolitana desde Capira hasta Chepo desde Panamá hasta  Colon y que solo requiere ciertas actualizaciones? ¿Se me olvido mencionar el problema de la Bahia? ¿Cuándo comenzarán las obras?Si no se ponen pilas los políticos y la sociedad en general y resuelven los problemas urbanos de raíz es probable que la excitación por los rascacielos se esfume como un espejismo al confrontarse los inversionistas, mas que problemas técnicos y financieros inventados, con la dura realidad de arriesgar su prestigio en proyectos que por muy bonitos que se vean harán padecer a sus clientes internacionales el caos urbano que ellos mismos no ayudaron en resolver al no exigir la infraestructura urbana apropiada para poder hacer sus edificaciones nuevas padeciendo los cada vez mas infernales tranques, transporte masivo deficiente, el pobre suministro de agua, la pestilencia de la bahía y la sobrecarga en el sistema de aguas negras y como el Titanic los rascacielos se hundan en las profundidades de la Bahia de Panamá.

Colón y el “Síndrome de Mañana”

5 de noviembre de 2006.  13:00hrs. Por unas de esas extrañas coincidencias del destino , mientras la ciudad festejaba su gesta patriótica, muere un gran amigo de Colón y un amigo personal, el cual no todos los colonenses tuvieron suficiente tiempo de conocer. A sus 48 años  un ataque al corazón se lleva al Arq. Michael Mussotter. Michael, arquitecto oriundo del sur de Alemania, fue uno de esos tantos extranjeros que por alguna extraña razón sin haberlo previsto pisó tierras istmeñas y terminó teniendo una tumultuosa relación de amor y odio con Panamá y su gente hasta el final de sus días.

¿Que tiene que ver esto con Colón? Mucho, muchas veces en estas tierras para que nos demos cuenta de algo hace falta que un extranjero nos diagnostique los mismos males que nosotros conocemos pero nos negamos públicamente a reconocer. Peor aun, para que algo se mueva o suceda o se resuelva hace falta que otros lo hagan por nosotros, y no porque nos haga falta la capacidad, no señores, sino porque simplemente nos rendimos ante la desidia de nuestro pueblo y gobiernos o porque simplemente no nos da la gana de resolverlos. Colón ha sufrido y padecido las consecuencias de un mal endémico que sufrimos la mayoría de los panameños, un mal que Michael detestó tanto y al cual bautizó como el “Síndrome de Mañana” ese mal cuyos síntoma se caracteriza por dejar todo lo importante y urgente para mañana. Este mal ha infestado todo los estamentos del país a los políticos, empresarios, clérigos,  profesionales, obreros y al campesinado.  

Michael llegó por primera vez a Panamá en 2004 , sin la mas mínima noción sobre nuestra historia, cultura e idiosincrasia propias que no fuera mas allá de aquel documental “The Panamá Deception”, lo cual no fue mera coincidencia pues había llegado con un grupo de sus alumnos de verano de Texas Tech University- College of Architecture para colaborar junto con la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Panamá y PennState University en un estudio de renovación urbana del Barrio del Chorrillo, el cual fue el mas golpeado por la invasión militar estadounidense de 1989.  Por ser yo uno de los estudiantes panameños involucrados en aquel esfuerzo fue como me relacioné con el personaje de este relato hasta el final de sus días. Con la tenacidad, persistencia y algunos dirían necedad características de los germanos Michael no solo le dedicó 2 veranos visitando el Chorrillo sino que parte de sus clases regulares de Diseño Urbano en Texas Tech.

El resultado parcial de dicho esfuerzo fue presentado públicamente en julio de 2005 ante la comunidad del Chorrillo, la ministra de vivienda y el ministro de gobierno y justicia, entre otros recibiendo su beneplácito en aquella ocasión e incluso llegando a captar la atención de medios tan prestigiosos como La Prensa y El Panamá América, siendo este ultimo medio el que le dedicó tres paginas para exponer las propuestas preparadas para El Chorrillo. Resulta ser que cuando alguien quiere hacerle un bien a este país las cosas no resultan ser todo color de rosas, pues este extranjero como me imagino que muchos otros que hayan gastado su tiempo, dinero y esfuerzos por Panamá tuvo sus contratiempos y pisó muchos callos, incomodando a varios arquitectos y autoridades locales debido a la manera persistente y necia con la cual los confrontaba y cuestionaba en el manejo que daban al problema urbano del Chorrillo y la colaboración académica en si. 

Debido a esto y pudiendo apreciar el nivel del trabajo realizado hasta ese momento en el Chorrillo el Ministerio de Vivienda nos invita a colaborar con ellos en un área el cual consideran de suma urgencia: Colón.  Antes de visitar y comenzar a trabajar por Colón  tuvimos muchos problemas los cuales irritaban a Michael y no dudo que lo mismo pasa con los inversionistas extranjeros, el mas grande de todos era el famoso Síndrome de Mañana, Michael amaba Panamá y a los panameños pero algo que no soportaba de nosotros era esa tendencia de postergar y alargar las cosas mas allá del tiempo necesario, la tendencia a la poca eficiencia y rendimiento en el trabajo.

Para muestra un botón: para que recibir una respuesta a una misiva enviada a una institución estatal tomó mas de 4 meses, y según algunos entendidos en el síndrome de mañana, tuvimos suerte pues pudo haber tomado mas tiempo y tomó menos por mis insistentes visitas a dicho despacho.En Mayo de 2006 llegamos a Colón y perdimos 1 mes hasta poder tener conocimiento a ciencia cierta como querían las autoridades que colaborásemos con ellos y eso después de varias reuniones y almuerzos infructuosos con funcionarios estatales además de una cantidad infinita y ridícula de maromas y de cartas que tuvimos que hacer con el consiguiente tiempo perdido para conseguir departe de la Contraloría mapas digitales de Colon sin los cuales no podíamos trabajar.

Conseguir un lugar para exhibir el resultado preliminar del estudio realizado entre mayo y agosto fue algo digno de mas burocracia y maromas para terminar nosotros pagando la cuenta del evento y no las autoridades locales o Zona Libre y eso que estábamos haciendo trabajo gratuito para ellos.  Después de aquel evento conseguimos captar la atención de la Cámara de Comercio de Colon y del Municipio de Colon con los cuales estuvimos en contacto colaborando en pos de la Junta de Planificación que se esta conformando en aquella ciudad y con la cual estábamos colaborando para definir la estrategia de renovación urbana de dicha ciudad junto con los profesionales y funcionarios del Municipio de Colon.

Pero mantener dicha colaboración exigía recursos los cuales necesitábamos para sostener el esfuerzo en Panamá y  que requería cartas de apoyo al esfuerzo por parte panameña, estas no llagaron o tardaron mucho en llegar a Estados Unidos, una vez mas el Síndrome de Mañana al ataque.  Finalmente trabajando en su casa tejana pero pensando en Colon y su gente Michael Mussotter fallece por los excesos de su vida, excesos en el comer, fumar..y trabajar.Después de contarles todo esto, ¿Hace falta que les cuente como el Síndrome de Mañana ha contribuido al caos de la ciudad atlántica? 

El Síndrome de Mañana esta matando a Colón y si sus habitantes por mas de 40 años de desidia y pareciese ser que hay intereses siniestros en que esta situación permanezca de esa forma. Michael solía decirles con insistencia a los colonenses que si no hacían nada ya, en 5 años podían decirle adiós a Colón, demolerlo todo y la ciudad pasase ser un mero recuerdo o quizás ser parte de un Disney Colon. Contrario a lo que muchos colonenses que conocimos en los barrios populares piensan, la solución no va venir de parte del gobierno, la solución esta en sus manos.

Si Uds. no hacen algo por solucionar los problemas graves que sufren sus viviendas y sus barrios nadie lo va hacer por ustedes. Una muchacha panameña me comentaba que algo que nunca va olvidar de Michael, organizándole ella una conferencia que estaba atrasada por el síndrome, fue la frase furiosa “las cosas se hacen hoy, no mañana!”

¿Hace falta que venga otro extranjero a repetirnos lo mismo?. Gracias Michael por el esfuerzo y ojalá los profesionales y políticos  panameños nos curemos y tomemos la iniciativa de rescatar Colón.

Fosilizar o no fosilizar, he ahi la pregunta…

Sorprende leer y escuchar el tono de alarma, sorpresa y de dolor de quienes se están rasgando las vestiduras por los cambios tan vertiginosos por las cuales atraviesa la ciudad en tan corto tiempo y por otro los argumentos de quienes defienden la tesis de que el actual boom inmobiliario y de la construcción no es una burbuja sino un signo de crecimiento robusto de la economía justificando ciertas cosas como parte de una transición hacia una supuesta adolescencia de nuestra ciudad.

Da la impresión que entre ciertos grupos de conciudadanos existiera la noción de que Ciudad de Panamá es una ciudad del Siglo XX y que lo que esta pasando es un fenómeno nuevo y desconocido.

Nada mas lejos de la realidad, Ciudad de Panamá es una ciudad con casi cinco siglos de existencia, es más antigua que Nueva York, Los Ángeles o Buenos Aires y a pesar de su tamaño, con la misma vocación cosmopolita y urbana como cualquiera de estas grandes urbes, nunca nació para ser un villorrio rural

Las ciudades, como entes vivos, nacen, crecen, mutan, se renuevan y hasta en algunos casos pueden reproducirse (en ciudades satélites), Ciudad de Panamá no es la excepción. Con casi 500 años de existencia, es natural que haya atravesado por distintas fases a lo largo de su historia, después de todo la vitalidad de las ciudades es reflejo de la vitalidad de sus habitantes. Ignorar este hecho es casi un pecado intelectual. Prueba de ello es el llamado Casco Antiguo y su arrabal Santa Ana, la mayor parte de lo que conocemos del Casco Antiguo no es la misma ciudad que se mudó a las faldas del Cerro Ancón en el S. XVIII. A lo largo de su historia lo que hasta ese entonces era la Ciudad de Panamá, había sufrido varios grandes incendios lo cual dio lugar a nuevas edificaciones con estilos distintos a los originales. Y por sí alguno no lo sabia la avidez por la especulación inmobiliaria no es nada nuevo, es mas es casi una tradición familiar en la clase alta de la ciudad, estudiando la historia de la Ciudad, uno se percata del hecho de que nuestros oligarcas y burgueses de antaño eran expertos en estos menesteres y como los de hoy día no escatimaron en tramoyas y triquiñuelas a expensas del erario publico, el espacio público y de los inquilinos y llegaron a tal desfachatez que ni a la Iglesia respetaron, vivezas con la cuales se fundaron las grandes fortunas de mas de una familia “honorable” de nuestra Ciudad y que sin lugar a dudas orgullosamente siguen practicando hoy día sus descendientes y los nuevos ricos. Lo que ocurre hoy día con Bella Vista y la Exposición es quizás una reedición de lo sucedido con el Casco Antiguo y es reflejo de la vitalidad de la ciudad. El Casco Antiguo hasta bien entrado el Siglo XX, no dejó de cambiar, testimonio de ellos son edificaciones del Siglo XX, como el conjunto del Teatro Nacional y el Ministerio de Gobierno y Justicia (donde antes quedaba un convento de mayor antigüedad) o el Palacio Municipal de estilo neoclásico (el cual requirió cometer el crimen de demoler el edificio histórico colonial), el primer Citibank de la ciudad y el viejo Palacio Arzobispal. El afán modernizador en Casco Antiguo llego a tal absurdo que iglesias como el de la Merced o la misma Catedral no se salvaron de esta manía. Para cuando se comenzó a reconocer a San Felipe como Patrimonio Histórico, lo que tenia de colonial fue muy poco y para entonces ya la elite de la ciudad se había mudado a sectores como Bella Vista, La Exposición o San Francisco, el efecto de dicho reconocimiento fue mas bien la fosilización de lo que hasta ese entonces fue San Felipe. El ciclo vuelve y se repite en Bella Vista y la Exposición, si uno mira una foto de la Calle 50 en los años 1950 apreciara un barrio repleto de mansiones con tejados españoles, no existía ninguno de los edificios que hoy día conforman el Centro Bancario. Fijándose en la fecha de construcción de los primeros edificios altos y modernos de Bella Vista y la Exposición uno vuelve a entrar en cuenta que el proceso de cambio de estos barrios (destrucción o reinvención dependiendo de cómo se vea) no comenzó con el “boom” inmobiliario es un proceso que lleva mas de 50 años en proceso. Una vez mas como en San Felipe, las familias adineradas con total despego al legado histórico-material del cual han sido herederos, venden sus terrenos y edificios al mejor postor, por lo cual no sorprende las recientes declaraciones de una de las viejas inquilinas de la Casa Linares, que en pocas palabras da a entender que si el gobierno (y de paso a nadie) le interesaba comprar la casa para preservarlo como monumento histórico no es culpa de ellos el haberlo vendido a los promotores del rascacielos que se va construir en su lugar. Como en San Felipe, casi los únicos que parecen verdaderamente preocupados por preservar lo que queda de estos barrios por su valor arquitectónico e histórico, salvo honrosas excepciones, son gente que nunca vivió ni vivirá allí. El único efecto de una ley que convierta estos barrios en patrimonio histórico será el de fosilizarlos, dejando pendiente de resolución el problema de la reutilización de las edificaciones abandonadas.

El llamado crecimiento robusto de la ciudad esta bajo sospecha, mas que robusto es mas bien frágil, se ha basado en la imagen de una ciudad feliz, con la taza de crimen entre las mas bajas de América Latina, con calles relativamente limpias, buen servicio medico, buen sistema vial, cercanía a playas y montañas y estabilidad política, económica y social. Todo esto corre peligro si el patrón de acaparamiento inmobiliario y sus secuelas de marginación de la población local, colapso de los sistemas vial y de alcantarillado, y eliminación del espacio publico sigue su ritmo imparable y lo que se creyó ser robusto colapsará como una torre de naipes ante el resentimiento social que se irá acumulando, producto de la frustración de una población marginada y desatendida y finalmente de inquilinos e inversores que se irán con su dinero hacia otro lugar mejor donde invertirlo y donde pasar mas tranquilos sin tranques, protestas, servicios deficientes, burocracia y mal servicio y la posibilidad del ascenso al poder de un loco con ínfulas mesianicas como Hugo Chávez. Al final lo que quedará serán muchos edificios vacíos listos para ser invadidos o arrendados en inquilinatos como ocurrió en San Felipe.

Mientras tanto la elite seguirá el patrón ya tradicional, nuevamente venderán o abandonaran y se mudaran mas al este, en fin la vida seguirá su curso, la Bella Vista del Siglo XXI se llama Costa del Este.

Los Titanics panameños y demás espejismos

-«No puedo concebir que algo pueda hundir a los barcos de hoy, la construcción moderna va mucho más alla que esto.»-

Edward John Smith

Capitan del HMS Titanic

Cuenta la historia que el RMS Titanic fue el segundo de un trío de transatlánticos que a principios del siglo XX pretendían dominar el negocio de los viajes transoceánicos, siendo el mayor y más lujoso barco de pasajeros en el mundo en aquella época.

Se dice que utilizó algunas de las más avanzadas tecnologías disponibles en aquel tiempo y tal era la arrogancia y fe ciega en la tecnología en aquel entonces que se popularizó como «el insumergible» o «el inhundible» que ni el mismo Dios podría hundir ese barco. Pero las lecciones de la vida pueden ser crueles pues en su viaje inaugural de South Hampton a Nueva York, el Titanic colisionó con un iceberg el 14 de abril de 1912 siendo uno de los peores y mas famosos desastres marítimos de la historia.

94 años después el viernes 22 de diciembre cual Titanic panameño, los diarios de la localidad dan la noticia del desastre inmobiliario del Palacio de la Bahía, del Arq. Jesús Díaz, obra de dimensiones titánicas que prometía poner a Panamá en el mapa internacional con uno de los edificios mas altos, modernos y lujosos del mundo, el cual según su promotor y destructor, el español Adolfo Olloqui, prometía ser el mas alto de Hispano América,.

La sola mención de un proyecto de esta índole desató toda una ola de especulación inmobiliaria en el área de la Avenida Balboa y toda una manía entre arquitectos y promotores por vencer las alturas cada uno con su modelito en una ciudad tan pequeña como Panamá. Y en poco tiempo sin haber puesto en pie nada Panamá se ha colocado en el mapa de inversiones inmobiliarias a nivel mundial.

Pero da la casualidad que este no es el primer Titanic que se nos hunde…. y Dios no quiera, pero quizás no sea el último… algunos recordarán la Torre Generalli (que en paz descanse…) y como todos soñábamos a principios de siglo en estar entre las ciudades top con su respectivo rascacielos emblemático como Kuala Lumpur y las Torres Petronas o Nueva York y las tristemente celebres Torres Gemelas, Gracias a Dios nunca se materializó pues su ubicación era desafortunada en medio de uno de los puntos con mas trafico de la urbe capitalina habiendo sido esta obra causal de un mayor caos vehicular en esa intersección entre Vía Brasil y Calle 50 por la cantidad de vehículos que hubieran salido y entrado en aquella mole de acero y vidrio.

Y eso nos devuelve a un tema trillado, el déficit en infraestructura urbana existente en el Area Metropolitana de Panamá. Pero no nos preocupemos el gobierno como el Chapulin Colorado «lo tiene todo fríamente calculado» nos sorprende sacando un Consejo Nacional de Infraestructuras que según el Diario la Prensa del 28 de diciembre de 2006 fue creado «para enfrentar los problemas que genera el crecimiento urbano de la Ciudad de Panamá y su demanda de servicios públicos, incluidos vialidad, energía, agua, alcantarillado y ambiente» y para rematar al parecer a nuestro querido alcalde capitalino se le prendió el foco ahora y habló sobre la necesidad de descentralizar, desburocratizar y planificar y pidió a sus colegas políticos «que no esperen a que se disparen los problemas parta entonces correr a buscar soluciones» y mas brillante aun «que el Gobierno le permita cada municipio ser artífice de su desarrollo urbano y territorial.» Lastimosamente para el señor alcalde ya se le adelantaron y existe una Ley de Urbanismo que plantea ,desde hace ya un año, esto mismo exigiendo a cada Distrito la conformación de una Junta de Planificación, me imagino que nuestro iluminado alcalde habrá sido tan genial y consecuente que sin que nos hayamos enterado, desde el MIVI hasta el ciudadano común, que ya conformó dicha junta y ya tendrán como la Ciudad de David un Plan Maestro mejor que el de aquel pueblito pagado con el millonario presupuesto que maneja nuestra urbe capitalina y quizás haya invitado quien sabe a Rem Koolhaas o a Jaime Lerner para asesorarnos…

Como para no quedarse atrás la Ministra de Vivienda brillantemente expone la necesidad de unir todos los gremios e instituciones para atacar los problemas…tomar decisiones conjuntas par no perder polos de desarrollo como la 24 de diciembre y la Chorrera….hmm que raro ¿Hace casi 10 años los panameños no habíamos pagado con prestamos internacionales unos estudios que resultaron en el famoso Plan de Desarrollo Urbano de las Areas Metropolitanas del Pacífico y del Atlántico? ¿Que se ha ejecutado de ese plan en los dos gobiernos pasados? ¿Será necesario darle mas vueltas al asunto con mas dialogos cuando ya invertimos en un Plan Metropolitano que precisamente cubre en su definición de Area Metropolitana desde Capira hasta Chepo desde Panamá hasta Colon y que solo requiere ciertas actualizaciones?

¿Se me olvido mencionar el problema de la Bahia? ¿Cuándo comenzarán las obras?

Si no se ponen pilas los políticos y la sociedad en general y resuelven los problemas urbanos de raíz es probable que la excitación por los rascacielos se esfume como un espejismo al confrontarse los inversionistas, mas que problemas técnicos y financieros inventados, con la dura realidad de arriesgar su prestigio en proyectos que por muy bonitos que se vean harán padecer a sus clientes internacionales el caos urbano que ellos mismos no ayudaron en resolver al no exigir la infraestructura urbana apropiada para poder hacer sus edificaciones nuevas padeciendo los cada vez mas infernales tranques, transporte masivo deficiente, el pobre suministro de agua, la pestilencia de la bahía y la sobrecarga en el sistema de aguas negras y como el Titanic los rascacielos se hundan en las profundidades de la Bahia de Panamá.

Carlos Antonio Solís-Tejada