La Ciudad Espléndida

Si yo tuviera una dirección de correo electrónico con la cual comunicarme con la nueva alcaldesa de Ciudad de Panama en mi mundo de fantasía le escribiría lo siguiente preocupado por los grandes tranques que sufre la ciudad. Estos son consecuencias de otros problemas mas grandes que podrán notar en la nota imaginaria. Si alguien le puede hacer llegar esta carta seria mejor….

Londres,  lunes 16 de enero de 2012

Estimada Señora Alcaldesa,

A pesar de no haber estado de acuerdo con la manera como se dio su acenso a la Alcaldía de Panamá, quisiera de todos modos felicitarle por haber asumido el reto de llevar adelante los destinos de la Ciudad de Panamá. La capital es mi ciudad natal y a pesar de no vivir en ella la tengo muy presente.

El Distrito de Panamá padece de múltiples males que en dos años no se van a resolver  sin embargo se pueden comenzar a paliar o solucionar algunos a partir de una administración seria y con una visión a largo plazo.

Como usted sabrá la ciudad padece la insuficiencia de infraestructura vial reflejados en los atascos y cuellos de botella en horas pico, afortunadamente existen varias herramientas  de planificación urbana que puede utilizar en conjunto con el MIVIOT, MOP y ATTT para aliviar el congestionamiento vehicular y otros males que sufre nuestra ciudad capital.

A. Medidas paliativas. Estas consisten en:

1. Establecer un impuesto por congestión vehicular: Se trata de un permiso para circular en los centros urbanos que se podrían comprar al Municipio.

El municipio entregaría a los dueños de vehiculo en zonas de congestión una calcomanía y ciertos dispositivos electrónicos al vehículo y en los accesos a la zona de congestion  que registran la entrada y salida del mismo de las zonas de mayor congestión delimitadas por el Municipio, dicho impuesto seria cobrado mensualmente al usuario de las áreas de congestión.

Los vehículos que no tengan dicha calcomanía ni dispositivo electrónico se les puede multar de forma electrónica o mediante descuentos salariales.

2.  “Pico y placa’: la prohibición de circular  ciertos días a ciertos vehículos dependiendo de su numero de placa, los vehículos que no tengan la placa adecuada se les multaría.

B. Medidas a mediano plazo.

3. Aumentar el impuesto de circulación vehicular por una cantidad lo suficientemente grande como para hacer muy oneroso tener un vehiculo particular.

4. Coordinar con Mi bus el aumento de la flota del transporte publico, sus rutas, frecuencias y horarios, además en coordinación con el MOP y la ATTT la provisión de un carril exclusivo.

C. Medidas a largo plazo: .

5. Controlar la especulación urbana:

– Implementar controles de alquileres en colaboración con el MIVIOT mediante impuestos a los beneficios de los alquileres..

– Exigir a los nuevos proyectos inmobiliarios en áreas céntricas de las urbes proveer de usos mixtos (vivienda + negocios)

– Proveer en cualquier proyecto inmobiliario, viviendas accesibles para personas de escasos recursos, profesionales jóvenes, estudiantes y trabajadores que trabajen en el centro de la ciudad.

-Paralelamente y para ser justos, se debería forzar en los edificios y urbanizaciones existentes el alquiler al mejor postor de aquellas unidades de viviendas vacantes mas de 6 meses  y la expropiación de aquellas unidades de vivienda vacantes mas de un año otorgándose, previo análisis sociológico,  con preferencia a personas que pueden ser buenos vecinos pero no tienen los recursos económicos para comprar una vivienda céntrica.

Con estas medidas se pone freno a una expansión urbana injustificada, se propicia una sociedad mas igualitaria al forzar la interacción entre personas de diferentes clases sociales además de desalentar la especulación en el sector inmobiliario lo cual redundaría en beneficio de los que menos tienen al mantener los precios bajos.

Sobre todo se redistribuye las densidades demográficas algo muy necesario en Panamá donde el 60% de su población vive en las afueras debido a la presión de los precios en el centro además de las aspiraciones personales. Como efecto secundaria el capital que se hubiese invertido en bienes raíces se puede desviar a proyectos económicos mas ambiciosos.

Esta redistribución requeriría aumentar las capacidades de la infraestructura urbana que ya de por si esta colapsada en ciudades como Panamá en conjunto con el MOP, y las compañías de servicios públicos.

Esta redistribución reduciría el trafico desde las afueras con los tranques en la Vía José Domingo Díaz, la Vía Simon  Bolívar y la Vía Tocumen.

6. Una Ciudad Amable al peatón:

-Aumentar el ancho de las aceras de los escasos 1.20m min/max a anchos de 5 metros, estimulando así a las personas a caminar cómodamente,.

-La implementación de ciclovías y reduciendo el especio de trafico para los vehículos particulares en los centros urbanos dándole prioridad al transporte publico, a los peatones, y las bicicletas.

De esta manera se desalienta el uso del auto y se les deja en las afueras de la ciudad o en las estaciones del metro.

-Esto se puede lograr eliminando los estacionamientos frente a los comercios, construyendo edificios de estacionamientos públicos y redistribuyendo a los buhoneros.

7.  Distrito Capital:

-Mediante ley incorporar a los municipios de Panamá, San Miguelito, Arraiján y Chorrera en una nueva unidad administrativa nacional denaminada Distrito Capital con un gobernador provincial ademas de crear las provincias de Panamá Oeste y Panamá Este.

De esta forma se puede coordinar mejor las políticas urbanas de estos distritos que forman el Área Metropolitana de Panamá.

Dichas políticas debería incluir :

–        La interconexión entre las urbanizaciones que bordean las arterias principales en las afueras de la ciudad creando nuevas vías principales de forma que se descongestione las existentes

–        La extensión de las rutas de metro bus y del metro hasta la Chorrera.

–        La construcción de un cuarto puente sobre el Canal de Panamá.

–        La construcción de un ferrocarril que conecte a ciudad de Panamá con el interior de la republica y el Darién de manera que se descongestione en días feriados y horas pico la vía interamericana y se pueda alentar la migración hacia las urbes del interior ofreciendo un transporte expedito desde y hacia el área metropolitana , estimulando asi la descentralización económica y social en el país ademas de ser una solucion mas amable con el medio ambiente.

Con estas medidas tiene el plato lleno señora alcaldesa y ayudaría por fin a nuestra ciudad salir de uno de los problemas mas graves que tiene acumulado por mas de veinte años de administraciones mediocres. Sin embargo hay temas importantísimos como el reciclaje y el aprovechamiento económico  de los desechos sólidos y líquidos que también hay que atender entre otros problemas urgentes.

Estoy mas que seguro que  su cercanía con el poder le permitirá llevar adelante aunque sea un 50% de esta cartita de Niño Dios y si lo hace bien podrá mejorar su imagen publica deteriorada por los hechos recientes y volver con cierta dignidad recuperada a la sociedad civil.

Saludos Cordiales,

Carlos Antonio Solís-Tejada

Licenciado en Arquitectura (Universidad de Panama, 2008)

MSc. in Urbanisation & Development,

(London School of Economics and Political Science, 2011)

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